“各位辛苦了,上午我们用了一个多小时,看了百源区的产业布局结构,望东区和长陵区都还沒看,因为体量不大,另外,三县县城也沒看,因为跨线太长耗时太多,”潘宝山直接开讲,“但是,窥一斑而见全豹,百源区的产业发展布局,就代表了我们松阳的产业格局,虽然一圈下來看得还不是很深入,但我想结合平日所了解的情况,大家应该能客观地看待一些现状问題,松阳的产业规模较小、工业总体实力较弱,产业定位不够明晰、产业集聚度不高,传统产业占比偏高、节能减排压力增大,园区分布较散、与城市化的矛盾较大,沒有形成城区产业应有的特色等等,存在的问題还是比较突出的,”
这一番话讲下來,姚钢又开始挪屁股了坐不住了,他心里是一百个反对意见:你潘宝山刚來松阳就指三道四,讲大话谁不会,现实发展要考虑实际,就松阳的底子,发展到今天这个地步已经不容易了,
可是这种话不能讲在面上,所以姚钢惯例性地憋得慌,脸色出奇难看不说,眼光也变得凶巴巴起來,
潘宝山沒看姚钢的表情,但能感觉到,于是微微一笑,“刚才我讲的话,可能在座的有些人听了不高兴,因为总的來说发展还是主流嘛,松阳并沒有停止不前,只是进步大小而已,这一点,我并不否认,可我想说一个客观事实,如今全国各地都在争相发展,速度有快有慢,慢了,就是落后、倒退,不用看远,就临近的友同、咸中和驻柳三市,这几年的发展速度是多么快,看过之后,把目光收回來,我们不能再为自己所取得的那一点点进步而沾沾自喜了,是不是应该有十足的紧迫感,所以说,有强烈的自尊感、认为自己不比别人差是需要,但仅有这个还远远不够,还要更有强烈的发展意识,因此,我们需要认清现状,寻找对策,”
潘宝山讲到这里,才把目光放在姚钢身上,道:“姚市长,就这个方面,你有沒有要讲的,”
“沒有,”姚钢身子一撤,靠在椅背上抱起了膀子,一副自命清高的样子,
“姚市长不说,那我就來谈谈吧,”潘宝山肩膀稍稍一抖,轻轻一歪嘴角,道:“下面,我大体讲三点思路:第一,要解决工业、企业、园区‘围城’的问題,不把城区工业拉开來布局,绝对是目光短浅的,否则就会走频繁‘腾笼换鸟’的弯路,不但成本高,而且严重阻碍发展,今后,要优化园区的空间布局,城区的园区原则上只上高端产业,不上一般产业,要形成与中心城市相匹配的产业形态,第二,要走产业招商路子,围绕支柱产业和特色产业开展招商引资和招商选资,拉长产业链条,同时,产业定位要明确,避免产业同构带來的无序竞争,第三,要抓好土地集约利用,城市空间有限,土地日趋紧张,今后,除重大项目之外,中小企业、中小项目不再单独供地,全部进标准园区厂房,还有,要对那些围而不建、长期闲置的土地进行整顿,这一点,尤其体现在房地产开发用地上,所以说,下一步要严控甚至不批房地产项目开发用地,”
说完这些,潘宝山停住了,他知道姚钢肯定会插言,因为有利益牵涉,
“房地产业就不是产业,”姚钢果真歪起了头,板着脸道:“不否认松阳房地产业存在一定问題,从全国范围來看,房地产业发展不健全,那是不争的事实,所以我们要辩证地看待问題,不能一棍子打死,数据表明,松阳的房地产业,对松阳的经济发展贡献之大是有目共睹的,如果严控房地产项目开发用地,影响之大也是可以预见的,更别说了不批其用地了,”
“我这里就有一份资料,”潘宝山举起了曹建兴准备的一系列调查数据,“仅百源城区,被房地产占据并空闲的土地有多少,说出來怕是要让各位吃惊,如果都建起了房子,那咱们松阳的市区人口将达到多少,几乎就达到特大城市规模了,可是,那些土地却是闲置的,从调查的资料來看,有些已经闲置了五年之久,这是为什么,一个字:钱,还是那句话,有些房地产开发商的眼里只有钱,他们看到土地增值的潜力后,就会推迟开发时间,等土地增值后以便在房价上获利更多,这是部分投机取巧房地产企业的钻营之道,不是有良心的开发商所应该做的事情,更有甚者,纯粹是囤地伺机倒手,发不义之财,从这一点上讲,就必须严肃处理,”
“我说了,房地产业是存在一定的问題,但是不能以偏概全,对松阳的房地产业全盘否定,”姚钢脸上怒气浮现,“如果是这样,那松阳的房地产业是不是都要连根拔除,”
姚钢不甘处于下风,但又沒有充足的理由站住自己的脚,所以说起话來难免带着情绪,也因此有所偏颇,
不过潘宝山并不就此进行反击,而是顺势展开來说,他很大度地一笑,道:“姚市长说这些话,我能理解他的心情,无非也是恨铁不成钢,因为松阳房地产业的发展太令人失望,所以说,我们要尽可能地予以修正,新版《国有建设用地使用权出让合同》示范文本,三年前就已执行了,其中明确规定,土地出让合同要明确填写建设项目的开工时间、竣工时间,属于商品住宅项目的,原则上开发时间最长不得超过三年,若受让人未能按照合同约定日期开竣工建设的,须按土地出让金的百分之二十收取闲置费;闲置两年以上的,政府将依法收回土地,但是,我们松阳并沒有执行到位,这是个失误,那么从现在开始,要严格落实,马上,市里将成立领导小组全面清查,一查到底,”
潘宝山讲这些话,姚钢无言以对,
台下的与会者表情各异,其实他们对潘宝山和姚钢在这种大会上的互搏并不习惯,一般來讲,上了一定规模的大会,不管是谁,除非是上级对下级,否则对主讲者的观点和提法即使百分百不认同,也不适宜当场提出,弄得跟辩论会一样,可是,姚钢却有那股勇气,几乎每次都与潘宝山顶撞,也算是让他们开了眼,而且,他们也乐见一、二把手之间在大庭广众之下博弈,一來能看个热闹,二來也能学到不少东西,尤其是今天,焦点集中在了对房地产动刀上,这可是个大动作,毕竟,房地产业对松阳的财政贡献份额是很大的,潘宝山真能舍得一身剁,到时考核经济发展指标,省里会怎么看他,所以说,潘宝山是不是能推行得下去,还真不一定,而且,即便推行下去,又能坚持多久,