吴作义对程高吉深信不疑，程高吉的影响力他是知道得，s委书记李邦国不能不给他的面子。再说，他不仅有程高吉这一条线，他通过他培养出来的那批保姆建立了无数条线，每条线后面都拴着一个举足轻重的人物，这些人虽然不能起到决定作用，但她们的影响力不可忽视。这路不通那路通，他吴作义深信，就凭他的庞大的关系网，一定能把市委书记一职搞定。因此，他认为自己稳操胜券。
并且，他不仅做了上边的工作，他在下边也做了大量的工作，那次借干部调整的机会，一大批不站在他吴作义一边的人已经被排挤出干部队伍，在刘天成出事的时候，他又铲除了一批强敌，所以，他认为自己已经立于不败之地。
但人算不如天算，计划再完美的事情，往往也会出乎意料，这次，就出乎意料了。
省委不仅没让他继续代理书记，而且从省委直接空降了一名市委书记过来，虽然还是代理，但说明了一个问题，他再想进军市委，已经是无望了。
当然，吴作义的推测也没错，在省委常委会，的确有人强烈的反对吴作义就任沂临市市委书记，反对吴作义的人主要是省委组织部长张超群和省纪委书记张为民。最主要的还是李邦国没看好他，李邦国看好的人就是陈鸿章。
在商讨沂临班子问题的时候，一开始就有人抛出沂临的班子最好维持原状，继续由吴作义全面主持沂临市委、市政府的工作，而且强调了八大理由，说吴作义办事果断，作风正派，敢于碰硬，懂经济建设，会团结同志，协调关系能力强，是地地道道从沂临起腿的干部，了解沂临，对沂临有感情，还有，就是吴作义已经主持了一阶段的工作，如果再安排一个市委书记去，势必影响到吴作义的情绪，给下一步工作的开展制造障碍。因此，他们主张，不宜调整沂临的班子，即使调整，也要等党代会召开的时候再调整。
张超群和张为民马上予以反对，他们的理由是：沂临的问题太复杂，象刘天成这样一名市委书记竟然莫名其妙的**掉了，刘天成的下马，在很大程度上暴露了沂临的班子问题，刘天成的**不仅是刘天成的个人问题，一定还有更大的谜团，但这个更大的谜团却始终没有揭开，所以，要重新安排一个市委书记到沂临，把沂临的问题真正找出来，告白于天下，用来警示世人，这是其一。其二，在沂临，不是没有反映吴作义的，反映的人和信件也不少，然后吴作义却毫发未损，继续做他的市长，张超群他们怀疑吴作义背后一定有问题，所以，他们强烈要求省委一定要重新安排一个市委书记到沂临，去揭开这一系列问题的谜底。当然，张超群他们在提到这个问题的时候说得很含糊，并没有挑明，但很多人还是听出来。
李邦国听完后，也意识到问题的复杂性。
之前，不少的人都是跑到他的面前替吴作义美言，在他们的赞誉中，吴作义是完人，没有任何缺点错误，是沂临市市委书记的最佳人选，他们鼓吹，吴作义能坐镇沂临，沂临不出五年就会成为全省的工业强市，甚至是全省第一大工业城市。他们的目的只有一个，就是让吴作义做沂临市的市委书记。
当时，李邦国也深信不疑，感觉一个干部能获得如此的殊荣，能有这么多人替他说好话，一定应该是个好干部，所以，他决定听从众人的建议，由吴作义全面主持沂临的工作，一直主持到沂临党代会的顺利召开，再最终决定市委书记的人选，吴作义当选最好，吴作义不当选的话，就让他继续做市长，由省委再重新下派书记，并且，他也认为，那时候吴作义一定会当选的。
但随着时间的推移，沂临不少的人站出来反映吴作义，写信的有，打电话的也有，还有到信访办信访的。
一开始，李邦国还感觉很正常。李邦国认为，一个干部有人告很正常，如果都不告你，那才不正常。但是告的人多，也让人感觉不正常。
特别随着刘天成被省纪委“双规”后，更多的人赶到省委、省纪委反映吴作义在排除异己，培植个人势力。
其中有个县的原副县长，就因为是刘天成的亲戚被拿了下来，所以，他是坐住在省纪委反映问题。这样，李邦国才真正意识到沂临有问题，特别张超群和张为民又不止一次在他面前说沂临存在问题，所以，他才动了调整沂临班子的决心。
让李邦国感到意外的是，他这边刚有打算，那边吴作义就听到了风声，跑到沂临来协调了。
程高吉不止一次在他面前推荐吴作义，让他务必要让吴作义做市委书记。
程高吉的话，他不能不听，程高吉影响力太大，在中央都有着不可忽视的影响力，所有，程高吉的推荐，他不得不考虑。
程高吉的意见要考虑，中央某部委领导的意见他也要考虑，那位领导也强烈推荐了一个人物，就是省委组织部第一副部长陈鸿章，不仅这两人，其实，还有很多人。
但在这些人中，陈鸿章是他心目中的最合适人选。不仅是中央领导推荐的原因，更重要的是陈鸿章是政治学博士，他了解政治，有政治的敏锐感，这样的干部到了沂临，一定会凭借他政治的敏锐性协调好沂临的一切关系，李邦国有个观点，工作要靠做，还要靠协调，工作做的再好，不会协调也不能是个好干部，再会协调，一点不干工作，也不是个好干部，他感觉陈鸿章懂政治，而且工作很出色，和组织部长张超群配合默契，这样的人下去，他放心。于是，他提出了自己的看法。
张超群和张为民都马上举手表示同意。
既然是省委提出的人选，而且还有人表决了，所以，其他人也纷纷表示同意。
就这样，陈鸿章得以调任沂临市任代理市委书记，而主持了几个月的吴作义继续做他的市长。
新任市委书记的到来，让康庄很兴奋，当他接到孔轩在电话里给他传来的喜讯后，立刻邀请了几个要好的学员一起来到了酒吧，他要好好的庆祝一番，为吴作义的如意算盘没有得逞而庆祝，也为他自己庆祝。他感觉自己该时来运转了，只要吴作义不做市委书记，他就没办法把康庄的市委秘书给拿下来，新来的市委书记也不会立马把正在任上的他拿下来，所以，他相信，时间不长，他就回到沂临继续做他的市委秘书。