我说：“第五，坚持扶贫与社会稳定相结合。我们主要是解决好农民关心关注的热点难点问题，促进社会公平正义，让贫困群众彻底摆脱贫困和落后，实现社会持续和谐稳定。”

“稳定是大事，说得好，接着说。”卢市长说。

我说：“第六，坚持扶贫与党建相结合。”

“我们作为执政党，要理直气壮地抓党建工作。你作为县委书记，更应该承担主体责任，把党建工作抓好。”卢市长说。

“是，我一直在很努力地抓党建工作。”我说。

“党建工作，人人有责啊。说说吧，我看看你是怎么抓党建的？”卢市长说。

我说：“一是选优配强村‘两委’班子。班子不齐的配齐班子、党支部书记能力不强的及时调整更换、班子不团结的加强谈心教育。下派县干部、乡镇干部和大学生到村里任职。”

我说：“我们还从本村的优秀组长、党小组长、青年农民、科技示范户、致富带头人择优选拔，把那些思想政治素质好、政治立场坚定、有法治观念、愿意为村民服务、作风民主、村民拥护的同志选拔进村‘两委’班子。”

我说：“二是强化党员教育治理。我们采取专题培训、个别或集体谈心、观看警示教育片、参观廉政基地、服刑人员现身说法等方式，对党员进行教育。”

我说：“譬如，柳树乡三个村的支部书记被‘双开’后，我们及时召开了包括村干部参加的警示教育大会，观看了警示教育片‘村官的忏悔’，市纪委书记杨汉雄同志还到场讲了话。”

我说“三是拓宽发展党员渠道。我们主要从农村青年干事创业能手、复员退伍军人、大学生村官、外出务工经商农民、年青妇女、新进村委会成员等六个群体发展农村党员。”

我说：“我们按照群众口碑好和对党的认识好、自身致富能力强和带领群众致富能力强、思想政治素质高和化技能高的标准建立发展对象名册，跟踪培养，成熟一个发展一个。”

我说：“四是设置党员先锋岗。我们开展了党员联系村务设岗定责活动，把党员可做、会做、需做的事情，如群众纠纷调解、村情民意反馈、帮扶贫困户等岗位设置为党员先锋岗，党员带头宣传贯彻党的方针政策，带头学用农科技术，带头完成支部布置的任务，尽可能充分地发挥好先锋模范作用。”

我说：“五是规范好村级工作运行机制。主要是正确处理好村党支部和村委会之间的关系，在保证村党支部的领导核心地位的同时，充分保障村委会依法行使职权。”

“你说慢一点，你们是如何处理好村党支部和村委会之间的关系啊？”卢市长问。

我说：“通过建立健全村党支部工作制度、村委会工作制度、村‘两委’成员岗位责任制度、村‘两委’成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村委会定期向村党支部报告工作制度、村务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村党支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。”

我说：“我们还在理顺村级配套组织建设，下了一番功夫。我们除了把村委会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会等组织建设好之外，还重视党小组、村民小组和治保调解组织的建设，引导它们依照各自的章程和规定开展工作，实现优势互补，形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定、扶贫工作的整体合力。”

“嗯，说的很具体，你接着说。”卢市长说。

我说：“六是完善村级干部激励保障机制。主要是落实村干部的报酬待遇。壮大村级集体经济，增强党组织自身关怀的能力。实施困难党员、老党员重点救助工程。加大对缺乏资金的党员的创业扶持力度。”

“你们的农村党建工作抓得好啊，我要好好地跟翁书记讲一下。”卢市长说。

我说：“我们一个贫困县的农村党建工作，怎么能跟其它先进县相呢？您问起来了，我跟您实事求是汇报一下。!您如果不问，那也算了。谈不做的好，您也用不着跟翁书记说。”

“这你别管了。现在，不管布置什么工作，都强调抓落实。怎么把工作落实下去，产生预期的效果，是一门很大的学问啊。”市委副书记、市长卢向阳说。

“怎么落实工作，的确是一门大学问，也是一门科学啊，而且是很实用的科学。”

“是啊，我问你，你说的落实‘七大机制’是怎么回事？我倒要看看，你怎么在抓落实？”卢市长说。

我说：“我们没有什么新花样，是责任落实、政策对接、考核问责、正向激励、惩戒约束、逢提必下、明察暗访‘七大机制’。”

“你详细说说你们的这‘七大机制’吧。”卢市长说。

“如果您不嫌啰嗦，那我详细说了？”

“说吧，别浪费时间。”

我说：“第一，责任落实机制。我们在全县形成了‘村为重点、工作到组、扶贫到户、责任到人’的工作机制。

我和县长马志对全县脱贫攻坚工作负总责，县扶贫办牵头抓总，协调统筹全县脱贫攻坚的各项工作。”

我说：“各乡镇是扶贫的责任主体，乡镇丨党丨委书记、乡镇长是本乡镇脱贫攻坚的第一责任人。我们要求，紧盯重点村组和重点贫困人员，结合乡镇实际，创新脱贫思路和办法，做到责任明确、思路清晰、心有数、手里有账。”

我说：“各村支部书记和村委会主任是本村脱贫攻坚的第一责任人。要带领村‘两委’班子，履行好主体责任，发挥好群众致富带头人的作用，真正把扶贫工作做好。”

我说：“全县所有部门的责任是，按照各自的职能分工，抓好所承担的扶贫攻坚工作，精准列出扶贫清单、扶贫举措、扶贫计划，一项一项抓落实。”

我说：“我们不玩巧，只玩实，只埋头苦干，只一心一意帮助贫困户脱贫。”

“你的责任落实机制基本说清楚了。再接着说吧。”卢市长说。

我说：“第二，政策对接机制。国家和省市出台了很多扶贫的相关政策，我们县具体承担扶贫任务的部门，坚决严格执行国家及省市扶贫政策、法规，并履行好相关程序。”

我说：“我们要求全县各行业各部门，要敏锐看到脱贫攻坚蕴含的巨大发展机遇，切实搞好政策对接，用好用足用活级相关政策，加大跑省进市力度，多争取扶持项目和扶持资金。”

我说：“我们还要求，根据全县总体方案安排，倒排时间、挂图作战，精确设计脱贫攻坚任务书、时间表。一村一策，一组一策，一户一策，一人一策，制定切实可行的措施、办法。”

“你们搞政策对接很有经验，有时没有政策，也要在级件材料的字里行间，领导讲话里，找出一点依据来，跑省进市已经轻车熟路了，你也不例外。”卢市长笑着说。

我说：“没办法啊，环境使然啊。客观环境这样，时间紧，任务重，压力大，不争取级支持不行啊。不争取级支持，我们完不成任务啊。”