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1、中央新疆工作会议之后,新疆的发展变化很快,可以这样说,未来十年,新疆是中国最急需发展的省区。我党的决心很大,要把这里建设成为新的国民经济增长极。湖南巡抚升任新疆总督后,基础设施建设全面展开,现在的新疆,能源交通等投资项目多得数不清,建国以来无一省能比。资源税收制度的变革对新疆地方财政很给力。亚欧博览会开得不错,提升了知名度。对口援疆刚刚起步,再过两年会有明显成效。从全区来看,乌鲁木齐的经济规模以及产业完整度是新疆独一无二的,当然是发展重心。但乌昌一体化的速度还是太慢。喀什特区的建设速度没有预想的快,思路还有待理清。石河子现在发展的方向应该是化工棉纺光伏和食品加工,石河子大学也很有潜力。奎屯乌苏以后铁路和陆路交通带来的人流会比较大,属于前景较好的地区。克拉玛依就是石化。阿勒泰的黑龙江援建速度比较快,矿产资源和旅游开发也很不错。

2、伊犁现在搞了特区,未来肯定是重点。江苏的援建力度也很给力。这里依托河谷特有的资源和地缘优势,完全可以加快通向中亚的经贸合作。但现在的情况是,伊犁河谷的地理位置优势完全没有发挥出来,霍尔果斯特区的建设还是太慢。伊犁丰富的水、煤资源怎么开发,很值得研究。伊犁州的水利、口岸、牧业、旅游、外贸、能源、石化必须要全方位发展。中国古代长久兴盛与交通发达通畅密不可分,对外联络主要集中在西北面和东南方,并见证了东西方贸易的繁荣。西域自古就是兵家必争之地,绿洲丝绸之路不但使天山南北与内地之间互动更为紧密,还加强了与中亚、西亚、南亚、北非和欧洲之间联系。未来高铁能将发展相当失衡且显得有些支离破碎的大陆串成一体,通过迅速流动的血脉中国与西北周边国家之间就有了政治、经济、文化诸方面的紧密合作。通过铁路将大宗货物运抵西亚、北非与欧洲,相比从东部海路输送货物去西方,大大缩短空间距离和减少时间损耗,降低物流成本,惠及多国民众。远交近攻,多头并举,东西并重、海陆齐飞,亚欧大动脉延伸之处是中国对外影响的扎根之所,积极向西与邻邦达成交通、农业、商贸、能源、教育和外交等领域密切合作,与整个国家利益紧密相连。

3、如果说伊犁的发展主要是面对中亚,那喀什的发展就更加具有戏剧性,它与新加坡形成了对冲。为破解马六甲困局,我们目前正在酝酿建设的能源大通道,这样一来中巴、中伊铁路战略地位就极其突出。铁路建成后不仅成为中国在印度洋的出海口,亦将勾联中国与里海、中东、北非的油气运输通道,有助中国成功绕过风险甚高的马六甲海峡,径直对接资源地,提升能源安全系数。一旦东南方爆发军事冲突,阻断海上通道,西北面陆路交通干线就成为突破海上封锁的关键一环。在战略资源方面俯仰由人,就不能确保经济强劲发展的后续势头。因此喀什的发展规划具有极端重要性,广东那边的援建规划也是改了又改,就是由于这种特殊情况。最近几年,深圳的援建工作也应该会有大动作出来,尤其是在塔什库尔干这种地方,深圳的边境发展经验会大有用场。

4、新疆有两个地方是环境最好的,有“塞外江南”之称,一个伊犁,一个阿克苏。阿克苏的发展速度,应该是新疆最快的。阿克苏主要依靠的是农业和轻工业,现在浙江资本也开始大举进入了。杭州的援疆力度也很大,并且大多采用市场化运作,已经使这里发生了很大的变化。这次我去阿克苏,发现这里周边都是水,自然环境很不错,城市面貌和浙江的地级市有得一比。阿克苏今后会是新疆的一匹黑马!再说巴洲,巴音郭楞是中国面积最大的自治州,八县一市,还有即将在建的兵团直属城市铁门关市。巴音郭楞矿产资源非常丰富,农业高度发达,社会和谐安定。中国石油塔里木油田公司的塔中油田,轮南西气东输首站,中国石化的塔河油田,都在其境内。首府库尔勒市也是国家旅游城市,有石化,钢铁,煤炭等许多大型企业,可以说先天条件还是很强的。博州和塔城的边境贸易,应该注意借鉴云南模式。云南和新疆同为陆地贸易地区,经济发展类型相似,云南开展得更好,值得新疆借鉴学习。而且云南与新疆同为边疆民族地区,有多年的开放发展经验,又同为陆地贸易省份,共同点很多。

5、资源产业方面,以采掘工业为主的重工业比重大成为新疆工业结构的一个明显特征,这一结构决定了新疆主要产业产品大多数属于基础性的上游产品,附加值高的产品少。新疆的资源一是石油,二是煤炭、三是铁矿。石油现在主要在库车,还有独山子的炼油和乙烯,这两个地方肯定发展快。煤炭现在主要集中在准东、伊犁、吐哈、库拜四大基地,这些地方将来肯定不差钱。铁矿主要集中在和静县,加上新建的钢铁厂,也不可小视。新疆作为中国少数污染不是很严重的地区之一,不能以环境的破坏来换取经济的发展。新疆的优良环境是现今中国的巨大财富,实在不能再走内地很多地方的失败路子。新疆的矿产资源非常丰富,但我还是不主张在新疆进行深加工,虽然这能够形成一个利润相当丰富的产业链,但付出的代价也是异常昂贵的。随着中央逐年加大对新疆的转移支付力度,新疆的财政收支矛盾得到了极大缓解,加快工业化进程不能仅限于石油,煤炭这些工业,应该着眼于发展面向中亚东欧市场的轻工业,促进就业,建设一批国有企业。个人认为新疆不是很适合搞东南沿海那种模式的市场经济。

6、“中国强盛之时,无不掩有西北”,作为一个迅速崛起的国家,我们面对辽阔西域,确实需要高屋建瓴、从长计议、深谋远虑的战略规划。新疆是中国面积最大的省级行政区,地处亚欧大陆腹地战略位置十分重要。任何经济社会发展趋势都离不开一定的国际和历史大背景,新疆尤其如此。历代中央政府基于中央王朝特定的安危存亡现实,皆重西北而轻西南,后演化为塞防海防并重。欧洲白种人开始殖民主义扩张后,中国失去了自由地通往大洋的通道;同时毛子吞并中亚,西域发生巨变,中国呈现进退失据的颓势。我们现在必须经由新疆向西拓展,创造出一波由东向西的财富大转移,必须要具有更高的战略境界、更宽的战略视野和更大的战略目标。从左宗棠到王震,从1860到2008,数以百万计的湖南人、杨柳青人、陕西人、甘肃人、河南人、四川人、山东人、上海人、浙江人来到了新疆。新疆有大美而不言,现在的有创业激情的年轻人,应该到新疆去,到天山、阿尔泰山去,到塔克拉玛干去,到巴尔鲁克去,到喀什去。。。我们一定要促进内地与新疆的交流,鼓励新疆少数民族走出来,内地汉族走进去。象美国西部一样,建设几个能承载年轻人梦想的大都市,如:乌鲁木齐、伊宁、喀什、阿克苏、石河子、奎屯、霍尔果斯等,这样还可以形成一系列经济区,并可以减少新疆汉族人流入内地,留住前去新疆工作的年轻人,吸引外地人过去创业,促进民族融合。

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漫谈中国各省未来发展趋势(2011版)第159章

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