但大背头意识到了问题的严重性，但他却不敢说。因为就是他动员所有的铁矿老板把铁矿工人给忽悠来的，但最后的结果，却真的把这些铁矿工人给忽悠成公家的人了。
陈聪吩咐卢旺达对本次在县委大礼堂召开的会议，要做好会议纪要，以防不测。
陈聪当众答应了这些铁矿老板，他们的铁矿可以恢复生产，这消息会立即让市里知道，这也就缓解了省里和市里对q县构成的压力。但陈聪釜底抽薪，把铁矿工人全部招入麾下，让铁矿老板无人可用。同时又规定了三个条件，这些铁矿想立即恢复生产，比登天还难。
陈聪不是阳奉荫违，他也从来不屑阳奉荫违。但自古以来，都是县官不如现管。老百姓总结出来的这句至理名言，可以说是太准确了。省里和市里暴跳如雷，对陈聪施加压力，陈聪是在看朱书记的面子上，方才委屈地点头答应。但陈聪也绝对不会让这些铁矿像以前那样乱采乱挖，肆无忌惮地破坏生态环境。
会议过后，陈聪立即让郭开负责Ju体联系县工商局等部门，县里全资注册成立熊伏山中药材有限公司，聘任李灿参为总经理。
与此同时，陈聪又责成赵逵在熊伏山成立县矿产资源管理办公室直属的管理站，但县矿产资源管理办公室的这些工作人员，都是从县委县政府各部门抽调出来的人，他们都是老实巴交的公务人员，让他们去执行管理站的任务，他们根本就无法胜任。但陈聪还是让赵逵在中间选了四个身强力壮的人去担任管理站的工作人员。
陈聪把蝎子叫了来，让蝎子去实际负责管理站的管理工作。干这样的工作，要和形形色色的人打交道，只能用蝎子这样的人，县矿产资源管理办公室的工作人员根本就无法胜任此项工作。
赵逵带着县矿产资源管理办公室的工人人员，开始忙碌起来，他们要给每个铁矿重新界定开采范围。。..虽然赵逵和这些铁矿老板关系不错，直到现在也是藕断丝连的，但陈聪已经对他下了严令，如果赵逵胆敢在此项工作中徇私舞弊，一经查实，就严厉地处分他。赵逵也根本就没有这个胆子敢违拗陈聪的命令。他完全秉承陈聪的命令，给每个铁矿重新界定开采范围，基本仍是原先的范围，没有再进行扩展。这些铁矿老板很不满意，但赵逵明确告诉他们，这是为了保护熊伏山的生态环境。
原先咱们说过，进出熊伏山的进出口只有一个，这对控制进出熊伏山的所有人员提供了便利条件，管理站就设在这里。只要将这里守好，就基本出不了什么乱子。但顺着熊伏山的进出口，一走出大山，在路两旁就有密密匝匝的各色饭店，足足有上百家。这些饭店是专门为熊伏山的这些铁矿服务的，Ju体点讲，就是专门为这些铁矿老板服务的。因为这些铁矿老板太有钱了。
男人有钱就容易变坏，这似乎也是一个铁律。如果是单纯地为了吃吃喝喝，这些饭店并不能吸引这些铁矿老板。为了吸引这些铁矿老板，这一百多家饭店还都专门配备了性感漂亮的小姐。每家饭店配备上了这些性感漂亮的小姐，目的就是为了吸引这些铁矿老板前来就餐消费，同时，这些性感漂亮的小姐也为这些铁矿老板提供“特殊的服务”。
对这种现象，县委县政府早就知道，但基本没有人管。当初这些铁矿成立不到半年，这路两旁就冒出了几家饭店，随着时间的推移，越来越多的饭店犹如雨后春笋一般出现在了路两旁。令人惊奇的是，这一百多家饭店的效益都极其火爆。从李岳到尹琴再到陈聪，都知道这些饭店到底是干什么的。但从李岳到尹琴，对这些饭店不但不进行清理，反而还为这些饭店提供某种程度的保护。尤其是当时担任县公丨安丨局局长的赵顺平，更是不准任何公丨安丨干警去查这些饭店，他还多次在县公丨安丨局全体干部职工大会上，公开说县公丨安丨局要对这些饭店进行一定的保护，目的是为了振兴当地的经济。
但赵顺平所说的振兴当地的经济，这是一种谬论。可他毕竟是公丨安丨局长，他发话了，下边的干警谁还敢找不自在？
几天之后，熊伏山中药材有限公司注册成立了。
为了能让熊伏山中药材有限公司发展壮大，也为了让熊伏山产出的这些药材能形成q县的支柱产业，陈聪为这个公司注入了四个亿的资金。四个亿的资金是个什么概念，那是气吞山河的概念。
但熊伏山中药材有限公司却没有固定的办公地点，这么大投入成立的一个公司，竟然没有自己的办公地点，说出来真的令人难以置信。但这是陈聪决定的。因为公司的办公地点就在山上。至于固定的办公地点，以后再说。
李灿参在县委大礼堂对接近二百号的铁矿工人进行了培训，向他们讲解了在山上如何种植中药材的基本知识，随着熊伏山中药材有限公司的成立，李灿参带着这接近二百号的铁矿工人进入了大山，开始了实地劳作。
药材公司也为每个员工颁发了上岗证，管理站也为每个员工颁发了通行证。凡是熊伏山中药材有限公司的员工，进出山的时候，都要带着这两个证，缺一不可。一旦谁两证不全，那就要被管理站扣下。这么做的目的就是要起到模范示范作用，熊伏山中药材有限公司可是县里成立的大型公司，这个公司都这么做了，你们这些铁矿还能不遵守吗？
陈聪为了激励这些工人安心在药材公司干下去，给他们制定了月薪五千元的基本工资，随着公司效益的增加而增长。这么一来，这些原先在铁矿下苦力的铁矿工人，顿时感觉到了在公家干的温暖，个个都是干劲十足。
陈聪还派童舒去北京，动用童父的关系，从中科院请来了很多个药材专家，这些药材专家也带来了很多的药材种子，这些药材种子可都是这些中科院药材专家多年研究的成果，其中还有很多都是极其名贵的新型药材。
这些专家真不愧是中科院出来的，他们对熊伏山的野生药材进行了全方位的考察研究，以野生药材为基础，进行嫁接，培育出新的品种，在熊伏山上进行大面积的种植。
熊伏山连绵不绝，山峰叠峦，植物茂盛，面积很大，温湿度和环境气候都为中药材的繁殖奠定了坚实的基础。
在李灿参的带领下，这些专家经过仔细勘察，发现这座偌大的熊伏山，简直就是一座中药材的宝库，光野生的中药材竟然达到了一百七十多种，其中以灵芝、半夏、人参、何首乌居多。通过检测，专家们又发现这一百七十多种药材，比其它地方的同类药材的含铁量要高出好几倍，这么一来，这一百七十多种药材，都是极其名贵的药材。